Американскиот Сенат гласа за првиот федерален закон за крипто — што менува Clarity Act за сопствениците на дигитални средства

Американскиот Сенат денес одржува процедурално гласање со кое ќе се одлучи дали предлог-законот за јасност на пазарот на дигитални средства (Digital Asset Market Clarity Act) ќе влезе во понатамошна расправа. За да продолжи постапката, потребни се 60 гласа „за“, што значи поддршка од најмалку седум демократи и од сите 53 републикански сенатори.

Предлог-законот, кој брои над 600 страници, би претставувал прва федерална регулација на американскиот крипто-сектор. Сенаторката Елизабет Ворен од Масачусетс е меѓу најгласните критичари на законодавството, оценувајќи дека тоа „не успева соодветно да ги заштити инвеститорите, финансискиот систем и националната безбедност“. Републиканците, пак, тврдат дека најновата верзија содржи повеќе од 100 измени побарани од демократите, вклучително и построги етички насоки. Верзија на предлогот беше изгласана во Претставничкиот дом минатата година, но во Сенатот наиде на отпор.

Правни експерти оценуваат дека главната вредност на законот е разграничувањето на надлежностите меѓу американската Комисија за хартии од вредност (SEC) и Комисијата за тргување со стокови фјучерси (CFTC). Феликс Шипкевич, професор по право на Универзитетот Хофстра и основач на њујоршка адвокатска канцеларија специјализирана за финансиска технологија, смета дека законот јасно би определил кога едно дигитално средство се третира како стока, а кога како хартија од вредност. Тоа, според него, би ја отстранило сегашната несигурност со која се соочуваат берзите, брокерите и другите учесници на пазарот и би го олеснило патот кон регистрација кај соодветната федерална агенција.

Бреден Пери, партнер во адвокатската фирма Kennyhertz Perry и поранешен висок обвинител во CFTC, предупредува дека предлог-законот доделува на CFTC огромен нов пазар на мало без соодветен буџет. Без финансирање од Конгресот, вели тој, се добива „регулатор само на хартија и празнина во практиката“. Пери потсетува и дека кај закон од 600 страници токму дефинициите се вистинското бојно поле и дека јасноста во насловот не гарантира јасност во судницата.

Според Фарјар Ширзад, главен директор за политики во Coinbase, доколку законот биде усвоен, САД конечно би го направиле она што веќе го сториле сите други земји од Г20 — законодавно би воспоставиле регулаторна рамка за функционирање на крипто-пазарите. Тоа, оценува тој, им дава на развивачите, иноваторите и традиционалните финансиски компании потребната регулаторна сигурност за изградба на „следната генерација финансии“.

За обичните сопственици на крипто-средства, ефектите веројатно нема да бидат моментални. Шипкевич смета дека институционалниот сектор би можел да насочи повеќе пари кон крипто-сферата, бидејќи регулаторната јасност е секогаш поволна за инвестиции. Пери, пак, тврди дека најголемата промена за просечниот корисник е тоа што платформите би морале да се регистрираат и да ги чуваат средствата на клиентите одвоено од сопствените — токму пропустот што ги оштети корисниците на FTX. Сепак, предупредува тој, законот нема да ја зголеми вредноста на биткоинот ниту ќе го направи крипто-пазарот безбеден, бидејќи нестабилноста и измамите остануваат.