Агенцијата за цивилно воздухопловство го презентира годишниот извештај пред собраниската Комисија за транспорт

Извештајот за реализација на Годишната програма за работа и развој на Агенцијата за цивилно воздухопловство за 2025 година денес се најде на дневен ред пред матичната собраниска Комисија за транспорт, дигитална трансформација, животна средина и просторно планирање. Станува збор за 68. седница на ова работно тело, на која претставниците на Агенцијата треба да ги образложат остварените резултати и спроведените активности во текот на изминатата година, како и степенот до кој се исполнети предвидените цели од годишната програма.

Според расположивите информации, седницата е закажана со почеток во утринските часови, а на неа се очекува да присуствуваат членовите на Комисијата, претставници на надлежните институции и раководството на Агенцијата за цивилно воздухопловство. Годишниот извештај за работа претставува редовен документ со кој Агенцијата ја информира јавноста и законодавниот дом за состојбите во областа на цивилното воздухопловство, за безбедносните стандарди, за надзорот врз воздухопловните оператори и за развојните проекти реализирани во изминатиот период.

Во истиот ден, како што е предвидено со собраниската програма, седница ќе одржи и Законодавно-правната комисија. На нејзиниот дневен ред се наоѓаат повеќе амандмани за Предлог на закон за државната ревизија во второ читање, што значи дека постапката за донесување на овој закон продолжува во собраниска процедура. Покрај амандманите, Законодавно-правната комисија треба да расправа и за барањето за давање на автентично толкување на член 141 став (4) од Законот за работни односи.

Барањето за автентично толкување на спорната одредба од Законот за работни односи е поднесено од пратеникот Даниела Николова. Автентичното толкување претставува механизам со кој законодавниот дом го разјаснува значењето на одредена законска норма кога во практиката се појавуваат дилеми или различни толкувања при нејзината примена. Со оглед на тоа што станува збор за член од областа на работните односи, барањето има особено значење за работниците и работодавачите, кои секојдневно се соочуваат со примената на оваа законска материја.

Двете седници се одржуваат во контекст на интензивната законодавна активност на Собранието, кое во овој период разгледува повеќе предлог-закони и иницијативи од различни области. Комисијата за транспорт, дигитална трансформација, животна средина и просторно планирање има широка надлежност, која покрај воздухопловството ги опфаќа и патниот и железничкиот сообраќај, дигиталната инфраструктура, заштитата на животната средина и просторното планирање. Токму поради тоа, годишниот извештај на Агенцијата за цивилно воздухопловство се разгледува токму во ова тело, кое е надлежно да ја следи работата на институциите од соодветната област.

Агенцијата за цивилно воздухопловство е надлежна институција за регулирање и надзор на цивилното воздухопловство во земјата. Нејзините задачи вклучуваат издавање на дозволи и сертификати за воздухопловните оператори, надзор над безбедноста на летањето, контрола на воздухопловниот персонал и воздухопловните објекти, како и соработка со меѓународните воздухопловни организации и институции. Годишната програма за работа и развој претставува основен стратешки документ врз основа на кој Агенцијата ги планира своите активности, буџетските средства и развојните приоритети за тековната година.

Разгледувањето на извештајот пред матичната комисија е законска обврска и претставува можност за пратениците да добијат непосреден увид во работењето на институцијата, да поставуваат прашања и да даваат препораки за натамошно подобрување на работата. По расправата, Комисијата донесува заклучоци со кои може да го прифати извештајот, да побара дополнителни информации или да упати одредени препораки до надлежните институции. Ваквиот механизам на парламентарен надзор е важен дел од системот на контрола врз работата на независните регулаторни тела и агенции.

Од друга страна, работата на Законодавно-правната комисија е од суштинско значење за законодавниот процес, бидејќи ова тело ја проверува уставноста и законската усогласеност на предложените решенија пред тие да бидат изгласани во пленум. Амандманите за Предлог на закон за државната ревизија во второ читање ќе бидат разгледани токму од овој аспект, со цел да се обезбеди правна сигурност и усогласеност на идниот закон со постојниот правен систем. Државната ревизија е област која има директно влијание врз транспарентноста и отчетноста на јавните финансии, поради што интересот за овој закон е значителен.

Барањето за автентично толкување на член 141 став (4) од Законот за работни односи, пак, отвора прашања за правилната примена на конкретната одредба во практиката. Автентичното толкување има сила на закон и е задолжително за сите субјекти кои ја применуваат соодветната норма, што значи дека одлуката на Собранието по ова барање може да има конкретни последици за работните односи и за правата и обврските на вработените и работодавачите.

Денешните седници на двете собраниски комисии се дел од редовната работа на законодавниот дом и покажуваат дека паралелно се одвиваат и постапки за надзор над работата на институциите и постапки за донесување и разјаснување на законските решенија. Јавноста ќе биде информирана за заклучоците и одлуките донесени на овие седници, а извештајот на Агенцијата за цивилно воздухопловство ќе биде предмет на натамошна расправа и оценка од страна на надлежните собраниски тела.