Административен службеник со две последователни оценки „не задоволува“ останува без работа по сила на закон

Собранието ги донесе измените и дополнувањата на Законот за административни службеници и измените на Законот за административни службеници, двата по скратена постапка. Со новите законски решенија се воведува јасна правна последица според која на административниот службеник кој две години последователно ќе биде оценет со оценка „1 – не задоволува“ му престанува работниот однос по сила на закон.

Предложените законски решенија, како што беше наведено, имаат за цел да обезбедат појасна, единствена, ефикасна и правно сигурна примена на прописите, уредувајќи го статусот на службениците во Службата на Собранието и регулаторните тела на исто ниво со другите посебни државни службеници. Со предложениот закон се укинува можноста за унапредување на административните службеници без објавување интерен оглас, со што се обезбедува еднаков пристап и примена на мерит системот.

Истовремено, со законот се овозможува поекономично спроведување на постапките без неоправдано одолговлекување, при што се задржува правото на жалба. Токму одредбите што се однесуваат на санкциите за административните службеници беа меѓу точките на кои опозициската СДСМ имаше забелешки.

Опозициската СДСМ не гласаше за законите и обвини дека пратениците од ВМРО-ДПМНЕ прво ја укинале независноста на собраниската служба, а сега ја враќаат. Координаторот на пратеничката група на СДСМ Оливер Спасовски истакна дека во законот е ставена одредба за дисциплинирање на администрацијата, па и на Собраниската служба, како и дека до 2024 година Собраниската служба била независна. Според него, осамостојувањето на Собранието треба да продолжи и со независноста на собраниското обезбедување.

Од друга страна, координаторот на пратеничката група на ВМРО-ДПМНЕ Никола Мицевски рече дека има закони што се добри и што не се добри и оти тоа што не се донело во 2019 година сега се исправа. „Една работа да пофалевте, да речете добро е – се исправи една работа“, рече Мицевски, додавајќи дека додека СДСМ биле на власт во периодот од 2019 до 2024 година не биле исправени грешките.

Според усвоените решенија, оценката „1 – не задоволува“ добиена двапати последователно повеќе не останува само формална забелешка во кадарот на администрацијата, туку станува основа за престанок на работниот однос по сила на закон. На тој начин се поставува единствен критериум за сите административни службеници, вклучително и оние во Службата на Собранието и во регулаторните тела, кои со измените се изедначуваат со другите посебни државни службеници.

Со укинувањето на можноста за унапредување без интерен оглас се затвора и просторот за дискрециони одлуки при напредувањето, а мерит системот треба да обезбеди еднаков пристап за сите кандидати. Од Собранието беше посочено дека постапките ќе се спроведуваат поекономично и без неоправдано одолговлекување, но со зачувано право на жалба за службеникот против кого се води постапката.

Расправата во Собранието покажа дека главниот спор не е само за оценувањето, туку и за статусот на собраниската служба. Додека СДСМ тврди дека со измените се дисциплинира администрацијата и се враќа независноста на службата, ВМРО-ДПМНЕ смета дека со нив се исправаат пропустите од претходниот период. Двата закона беа усвоени по скратена постапка, што значи дека стапуваат во сила во краток рок по објавувањето.